本報(bào)北京4月21日電（記者殷泓、王逸吟）境外非政府組織管理法草案20日提請十二屆全國人大常委會第十四次會議二審。草案二審稿規(guī)定，除國務(wù)院另有規(guī)定外，境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
十二屆全國人大常委會第十二次會議對境外非政府組織管理法草案進(jìn)行了初次審議。草案一審稿規(guī)定，境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。有的地方和部門提出，目前已有一些重要的科技類非政府國際組織在我國設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，而且我國對新建國際組織在我國設(shè)立總部、重要國際組織在我國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)是支持的，建議規(guī)定得靈活一些。為此，草案二審稿放寬限制，增加了“除國務(wù)院另有規(guī)定外”的內(nèi)容。
在對境外非政府組織合法權(quán)益的保護(hù)等方面，草案二審稿增加了一些保護(hù)性規(guī)定和便利措施。根據(jù)二審稿，境外非政府組織在中國境內(nèi)依法開展活動，受法律保護(hù)。開展臨時(shí)活動的境外非政府組織可以委托中方合作單位向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺，公示境外非政府組織申請?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)以及開展臨時(shí)活動的程序，供境外非政府組織查詢。對境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用。