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科協(xié)發(fā)學(xué)字〔2019〕6號(hào)
各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì):
《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國學(xué)會(huì)組織通則》已經(jīng)中國科協(xié)第九屆全國委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中國科協(xié)
2019年1月25日
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國學(xué)會(huì)組織通則
第一條 根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》和國家關(guān)于社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)文件法規(guī),為規(guī)范中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國科協(xié))所屬全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國學(xué)會(huì))組織工作,促進(jìn)全國學(xué)會(huì)組織發(fā)展,制定本通則。
第二條 全國學(xué)會(huì)是按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及相關(guān)科學(xué)的學(xué)科組建,或以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的社會(huì)團(tuán)體。全國學(xué)會(huì)要認(rèn)真履行為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者創(chuàng)新爭(zhēng)先,促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的繁榮和發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,促進(jìn)科技人才的成長和提高,推動(dòng)開放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè),成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的社會(huì)團(tuán)體,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。
第三條 全國學(xué)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心和思想引領(lǐng)作用,確保正確政治方向。全國學(xué)會(huì)貫徹國家自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技工作方針,弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚,倡導(dǎo)創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作、奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持獨(dú)立自主、民主辦會(huì)的原則和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,依法依章程開展工作。
第四條 全國學(xué)會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)密切聯(lián)系科技工作者,宣傳黨的路線方針政策,反映科技工作者的建議、意見和訴求,維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益,建設(shè)科技工作者之家。
(二)開展學(xué)術(shù)交流,活躍學(xué)術(shù)思想,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主,優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,服務(wù)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
(三)組織科技工作者開展科技創(chuàng)新,參與科學(xué)論證和咨詢服務(wù),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),推廣科學(xué)技術(shù),傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,提高全民科學(xué)素質(zhì)。
(五)健全科學(xué)共同體的自律功能,推動(dòng)建立和完善科學(xué)研究誠信監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(六)組織科技工作者參與國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策、法律法規(guī)的咨詢制定和國家事務(wù)的政治協(xié)商、科學(xué)決策、民主監(jiān)督工作,建設(shè)中國特色高水平科技創(chuàng)新智庫。
(七)承接科技評(píng)估、專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦等政府委托工作或轉(zhuǎn)移職能。
(八)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳優(yōu)秀科技工作者,舉薦科技人才,注重激發(fā)青少年科技興趣,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)杰出青年科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(九)開展國際科技交流與合作,為海外科技人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
(十)開展科技圖書、期刊、報(bào)紙、電子出版物、音像制品的編輯、出版、發(fā)行,以及相關(guān)數(shù)字出版活動(dòng),提供科技知識(shí)服務(wù)。
第一節(jié) 申請(qǐng)業(yè)務(wù)主管
第五條 登記成立全國學(xué)會(huì)時(shí),申請(qǐng)由中國科協(xié)作為業(yè)務(wù)主管的,應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國家關(guān)于社會(huì)團(tuán)體登記成立的條件;
(二)其業(yè)務(wù)屬于科技領(lǐng)域中的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科及相關(guān)的新興、交叉或前沿領(lǐng)域,或與科技發(fā)展和普及密切相關(guān)的領(lǐng)域;
(三)主要發(fā)起者應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域有重大建樹和影響,并有一定的代表性,有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(四)提交國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)要求的《社會(huì)組織黨建工作承諾書》;
(五)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)和專職工作人員;
(六)其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和名稱不得與已成立的全國學(xué)會(huì)相同或相似。
第六條 全國學(xué)會(huì)發(fā)起者向中國科協(xié)提交申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)書記處同意后,由發(fā)起者向國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
第七條 自國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記之日起六個(gè)月內(nèi),發(fā)起者應(yīng)組織召開會(huì)員(代表)大會(huì),通過學(xué)會(huì)章程,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、法定代表人,成立學(xué)會(huì)黨組織。會(huì)議方案應(yīng)于會(huì)員(代表)大會(huì)召開前兩個(gè)月報(bào)中國科協(xié)書記處審批。會(huì)員(代表)大會(huì)的結(jié)果報(bào)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。
第八條 已經(jīng)成立的全國學(xué)會(huì)申請(qǐng)將業(yè)務(wù)主管單位變更為中國科協(xié)的,事先須經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)通過并征得原業(yè)務(wù)主管單位同意,向中國科協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)書記處批準(zhǔn)后,到國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二節(jié) 加入團(tuán)體會(huì)員
第九條 全國學(xué)會(huì)成為中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員,需符合下列條件:
(一)承認(rèn)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》;
(二)按照國家社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定依法登記;
(三)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域有重要影響,個(gè)人會(huì)員達(dá)到一千名以上;
(四)經(jīng)常開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),具有較強(qiáng)的服務(wù)科技創(chuàng)新、決策咨詢和科學(xué)技術(shù)普及能力,編輯出版科學(xué)技術(shù)或科學(xué)普及刊物,原則上應(yīng)設(shè)有科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng);
(五)有實(shí)體辦事機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和專職工作人員,每年合法收入一般不低于一百萬元;
(六)有健全的黨組織,能正常開展黨的工作。
第十條 符合條件的全國學(xué)會(huì)經(jīng)理事會(huì)同意后,可向中國科協(xié)提出入會(huì)申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)常務(wù)委員會(huì)審議通過,接納為中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員,其業(yè)務(wù)主管單位不變。
第十一條 中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員享有以下權(quán)利:
(一)推選代表參加中國科協(xié)全國代表大會(huì);
(二)獲得中國科協(xié)的有關(guān)資料;
(三)獲得中國科協(xié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)資助;
(四)參加中國科協(xié)的活動(dòng);
(五)對(duì)中國科協(xié)的工作提出建議、批評(píng)和監(jiān)督。
第十二條 中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員履行以下義務(wù):
(一)遵守《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》;
(二)接受中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo);
(三)執(zhí)行中國科協(xié)決議和決定;
(四)承擔(dān)中國科協(xié)委托的任務(wù)。
第三節(jié) 脫離與退出
第十三條 全國學(xué)會(huì)脫離與中國科協(xié)的業(yè)務(wù)主管關(guān)系,須經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過,向中國科協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)書記處批準(zhǔn)后脫離。
第十四條 全國學(xué)會(huì)退出中國科協(xié)團(tuán)體會(huì)員,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,向中國科協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后退出。
第四節(jié) 備案與信息公開
第十五條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)向中國科協(xié)備案下列信息:
(一)章程;
(二)負(fù)責(zé)人信息;
(三)組織機(jī)構(gòu)信息;
(四)會(huì)員證、會(huì)徽;
(五)理事、監(jiān)事信息;
(六)黨組織信息;
(七)中國科協(xié)要求的其他信息。
第十六條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息:
(一)章程;
(二)負(fù)責(zé)人信息;
(三)組織機(jī)構(gòu)信息;
(四)接受使用社會(huì)捐贈(zèng)情況;
(五)全國學(xué)會(huì)年度工作報(bào)告;
(六)中國科協(xié)、國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)要求公開的其他信息。
第十七條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有重大變更的備案或公開信息向中國科協(xié)備案,并向社會(huì)公開。
第十八條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息不公開。
第五節(jié) 處 罰
第十九條 全國學(xué)會(huì)存在內(nèi)部治理不規(guī)范、活力不足等問題的,中國科協(xié)將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談。
第二十條 全國學(xué)會(huì)有下列情形的,將給予限期整改、警告、撤銷團(tuán)體會(huì)員資格等處罰:
(一)履職不力、組織渙散的,中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門將責(zé)令限期整改;
(二)限期整改后仍無明顯改進(jìn)的,經(jīng)中國科協(xié)書記處批準(zhǔn),給予警告處分;
(三)給予警告處分后仍無明顯改進(jìn)的,違反國家法律法規(guī)或違反《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》造成嚴(yán)重不良后果的,經(jīng)中國科協(xié)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),撤銷團(tuán)體會(huì)員資格。
第二十一條 中國科協(xié)業(yè)務(wù)主管的全國學(xué)會(huì),存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,中國科協(xié)將提請(qǐng)國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系或?qū)ζ涑蜂N登記。
第二十二條 全國學(xué)會(huì)受處罰期間,不得申請(qǐng)中國科協(xié)資助項(xiàng)目。
第一節(jié) 會(huì) 員
第二十三條 承認(rèn)全國學(xué)會(huì)章程,符合全國學(xué)會(huì)會(huì)員條件,可提出入會(huì)申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))或其委托的機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)成為全國學(xué)會(huì)會(huì)員。
第二十四條 全國學(xué)會(huì)會(huì)員包括個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員。個(gè)人會(huì)員是學(xué)會(huì)組織的主體。
第二十五條 會(huì)員原則上應(yīng)具備以下條件:
(一)個(gè)人會(huì)員。具有一定專業(yè)技術(shù)職務(wù)或?qū)I(yè)知識(shí)的科技工作者;熱心和積極支持學(xué)會(huì)工作并具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的管理工作者。
(二)單位會(huì)員。與全國學(xué)會(huì)學(xué)科或?qū)I(yè)相關(guān),具有一定數(shù)量科技人員,愿意參加學(xué)會(huì)有關(guān)活動(dòng),支持學(xué)會(huì)工作的、合法設(shè)立的科研、教學(xué)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等類型的企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體(港澳臺(tái)地區(qū)民間社會(huì)團(tuán)體除外)。
第二十六條 全國學(xué)會(huì)對(duì)個(gè)人會(huì)員可授予榮譽(yù)會(huì)員、名譽(yù)會(huì)員、外籍會(huì)員稱號(hào);對(duì)本學(xué)科或?qū)I(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和學(xué)會(huì)工作有重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者,經(jīng)全國學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)推薦、理事會(huì)通過,可授予榮譽(yù)會(huì)員稱號(hào);對(duì)本學(xué)科或?qū)I(yè)的發(fā)展有重要貢獻(xiàn),具有較高學(xué)術(shù)威望,熱心參加或協(xié)助組織與我國相應(yīng)學(xué)會(huì)的科學(xué)技術(shù)交流的外籍專家、學(xué)者,經(jīng)全國學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)推薦,理事會(huì)通過,可授予名譽(yù)會(huì)員稱號(hào);對(duì)在相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高造詣,與我國友好,愿意與全國學(xué)會(huì)聯(lián)系、交流和合作的外籍科技工作者,經(jīng)本人申請(qǐng)或經(jīng)全國學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)推薦,經(jīng)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))批準(zhǔn)吸收為外籍會(huì)員。
有條件的全國學(xué)會(huì)還可發(fā)展其他類別的個(gè)人會(huì)員,其類別和條件由各學(xué)會(huì)自行確定。
第二十七條 會(huì)員的權(quán)利:
(一)入會(huì)自愿,退會(huì)自由;
(二)享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)參加學(xué)會(huì)的活動(dòng);
(四)獲得學(xué)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠權(quán);
(五)對(duì)學(xué)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(六)學(xué)會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十八條 會(huì)員的義務(wù):
(一)遵守學(xué)會(huì)章程,執(zhí)行學(xué)會(huì)決議;
(二)維護(hù)學(xué)會(huì)合法權(quán)益;
(三)完成學(xué)會(huì)交辦的工作;
(四)向?qū)W會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(五)依學(xué)會(huì)章程規(guī)定按時(shí)繳納會(huì)費(fèi);
(六)學(xué)會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)建立會(huì)員工作機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),健全會(huì)員工作制度,實(shí)現(xiàn)會(huì)員分類管理。有條件的全國學(xué)會(huì),可建立會(huì)員基層小組。
第三十條 全國學(xué)會(huì)可直接發(fā)展會(huì)員,也可委托省級(jí)學(xué)會(huì)、全國學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)發(fā)展會(huì)員。
第三十一條 全國學(xué)會(huì)遵循中國科協(xié)制定的統(tǒng)一編碼規(guī)則,對(duì)個(gè)人會(huì)員進(jìn)行全國統(tǒng)一編碼。
第三十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知學(xué)會(huì),并交回有關(guān)證件。
第三十三條 會(huì)員應(yīng)按時(shí)繳納會(huì)費(fèi);不履行繳納會(huì)費(fèi)義務(wù),視為自動(dòng)退會(huì);再次申請(qǐng)入會(huì)需重新審批。不繳納會(huì)費(fèi)者,不能成為學(xué)會(huì)理事(常務(wù)理事)候選人。
第三十四條 會(huì)員嚴(yán)重違反學(xué)會(huì)章程,經(jīng)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))或其委托的機(jī)構(gòu)決定,予以除名。
第二節(jié) 會(huì)員(代表)大會(huì)
第三十五條 會(huì)員(代表)大會(huì)是全國學(xué)會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事會(huì)理事和監(jiān)事會(huì)監(jiān)事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)決定章程規(guī)定的其他重大事宜。
第三十六條 會(huì)員(代表)大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員(代表)出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(代表)二分之一以上表決通過方能生效。制定和修改章程,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(代表)三分之二以上表決通過,不得以鼓掌方式進(jìn)行表決。涉及換屆改選事項(xiàng)的會(huì)員(代表)大會(huì),不得以通訊方式召開。
第三十七條 全國學(xué)會(huì)依據(jù)本學(xué)會(huì)章程規(guī)定,每四至五年按期召開一次會(huì)員(代表)大會(huì),完成理事會(huì)換屆工作。
在理事會(huì)任期屆滿前六個(gè)月,應(yīng)向中國科協(xié)提出換屆申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行籌備。召開會(huì)員(代表)大會(huì)前兩個(gè)月,應(yīng)向中國科協(xié)提出召開會(huì)議的申請(qǐng),經(jīng)中國科協(xié)書記處審批同意后,組織實(shí)施。無正當(dāng)理由不按期上報(bào)材料的,將不予受理。
第三十八條 會(huì)員(代表)大會(huì)的籌備工作在理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本學(xué)會(huì)章程和民主程序進(jìn)行。
第三十九條 會(huì)員(代表)大會(huì)遇特殊情況需提前或延期召開時(shí),須由理事會(huì)作出決議,在計(jì)劃召開會(huì)員(代表)大會(huì)六個(gè)月前報(bào)中國科協(xié)批準(zhǔn)。提前或延期時(shí)間一般不得超過一年。
第四十條 全國學(xué)會(huì)換屆后,應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)將選舉結(jié)果和章程等文件報(bào)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。按照國家關(guān)于社會(huì)團(tuán)體登記管理的有關(guān)規(guī)定,到國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三節(jié) 理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))
第四十一條 理事會(huì)是會(huì)員(代表)大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員(代表)大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。
第四十二條 理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行會(huì)員(代表)大會(huì)的決議;
(二)選舉、罷免理事(常務(wù)理事)、副理事長(副會(huì)長)、理事長(會(huì)長),聘任、解聘秘書長;
(三)籌備召開會(huì)員(代表)大會(huì);
(四)向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(六)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(七)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(八)制定內(nèi)部管理制度;
(九)負(fù)責(zé)會(huì)員的發(fā)展和除名;
(十)履行章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十三條 理事會(huì)原則上每年至少召開一次會(huì)議。理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。理事不能到會(huì),可委托代表參加,并有委托投票權(quán)。民主決議事項(xiàng),不得以鼓掌方式進(jìn)行表決。
第四十四條 學(xué)會(huì)根據(jù)需要,可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間行使本通則第四十二條(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第四十五條 常務(wù)理事會(huì)每半年至少召開一次會(huì)議。常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。
第四十六條 理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)組成原則:
(一)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))規(guī)模適中,人數(shù)根據(jù)學(xué)會(huì)會(huì)員數(shù)量按一定比例確定,常務(wù)理事會(huì)人數(shù)不得超過理事會(huì)人數(shù)的三分之一;
(二)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))成員在本專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有一定的代表性、權(quán)威性;
(三)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))成員中應(yīng)有相當(dāng)比例的中國共產(chǎn)黨黨員。理事會(huì)成員的四分之三、常務(wù)理事會(huì)成員的三分之二應(yīng)為基層一線科技工作者;
(四)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))成員中應(yīng)有合理的年齡結(jié)構(gòu)和相當(dāng)比例的中青年科技工作者;
(五)每屆理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))成員調(diào)整不得少于三分之一。
第四十七條 屆中調(diào)整理事,由常務(wù)理事會(huì)提議,經(jīng)理事會(huì)到會(huì)五分之四以上理事表決通過方可執(zhí)行。
第四十八條 調(diào)整全國學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人的理事會(huì)會(huì)議不得以通訊方式召開。
第四十九條 全國學(xué)會(huì)理事會(huì)建立的黨組織,受中國科協(xié)科技社團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第四節(jié) 監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)
第五十條 全國學(xué)會(huì)要設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是學(xué)會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé);理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)、秘書長、理事(常務(wù)理事)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及學(xué)會(huì)專職工作人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)人數(shù)一般不超過九人,不少于三人。
第五十一條 監(jiān)事由會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生或罷免。
第五十二條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)選舉監(jiān)事長、副監(jiān)事長;
(二)出席會(huì)員(代表)大會(huì),向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作;
(三)列席理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì));
(四)監(jiān)督理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))履職情況;
(五)監(jiān)督學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理情況;
(六)履行會(huì)員(代表)大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第五十三條 監(jiān)事會(huì)每半年至少召開一次會(huì)議。
第五節(jié) 學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人
第五十四條 理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)、秘書長須具備下列條件:
(一)熱愛祖國,堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,有良好的道德品質(zhì)和學(xué)風(fēng);
(二)在本學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較高造詣的專家、學(xué)者或有較大影響的人士;
(三)熱心學(xué)會(huì)工作,身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)任職時(shí)年齡一般不超過七十周歲,秘書長任職時(shí)年齡一般不超過六十二周歲;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)工作作風(fēng)民主,團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)。
第五十五條 學(xué)會(huì)調(diào)整理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長),應(yīng)由理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))提議,向中國科協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)審批同意后方可按照學(xué)會(huì)章程規(guī)定履行民主程序,并按要求到國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第五十六條 理事長(會(huì)長)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì));
(二)檢查會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議的落實(shí)情況;
(三)代表學(xué)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
理事長(會(huì)長)因故不能履行職權(quán),由理事長(會(huì)長)委派或常務(wù)理事會(huì)指定一位副理事長(副會(huì)長)代行職權(quán)。
第五十七條 秘書長由理事長(會(huì)長)提名、理事會(huì)同意后方可聘任,并按要求到中國科協(xié)和國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。理事長(會(huì)長)不得兼任秘書長。
第五十八條 秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,報(bào)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審定;
(四)聘用辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五十九條 學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人人選超過最高任職年齡規(guī)定的,須經(jīng)學(xué)會(huì)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))提議、中國科協(xié)同意后方可選舉(聘任),報(bào)國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第六十條 在職縣(處)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任全國學(xué)會(huì)理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長),或聘任為秘書長的,應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。
第六十一條 退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在全國學(xué)會(huì)兼任職務(wù)(包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第六十二條 理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)原則上連續(xù)任期不得超過兩屆。由理事會(huì)聘任的秘書長可不受屆次限制。
第六十三條 理事長(會(huì)長)為全國學(xué)會(huì)法定代表人。因特殊情況需由副理事長(副會(huì)長)擔(dān)任法定代表人,應(yīng)在章程中寫明,經(jīng)理事會(huì)同意后,報(bào)經(jīng)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務(wù)部門同意并獲得國家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
全國學(xué)會(huì)的法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。秘書長原則上不擔(dān)任學(xué)會(huì)法定代表人。
第六節(jié) 辦事機(jī)構(gòu)
第六十四條 辦事機(jī)構(gòu)是全國學(xué)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下、授權(quán)秘書長具體負(fù)責(zé)的常設(shè)專職業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六十五條 全國學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)變更或脫離支撐單位,需經(jīng)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))同意,并向中國科協(xié)報(bào)告。
第六十六條 支撐單位應(yīng)對(duì)學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提供必要的人力、物資、經(jīng)費(fèi)支持,為專職工作人員提供必要的生活、工作保障。支撐單位對(duì)其編制內(nèi)的學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)動(dòng),應(yīng)先征求學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)的意見。
第六十七條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)根據(jù)其辦事機(jī)構(gòu)工作人員的編制性質(zhì),執(zhí)行相應(yīng)的人事管理制度。有條件的全國學(xué)會(huì),應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)的動(dòng)態(tài)人事管理,對(duì)專職人員進(jìn)行選聘和招聘。
第六十八條 具備條件的全國學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)建立中國共產(chǎn)黨的組織。
第七節(jié) 分支機(jī)構(gòu)與代表機(jī)構(gòu)
第六十九條 分支機(jī)構(gòu)是全國學(xué)會(huì)根據(jù)開展活動(dòng)的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍劃分或者會(huì)員組成特點(diǎn)而設(shè)立的專門從事某項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),是全國學(xué)會(huì)的組織基礎(chǔ)。
代表機(jī)構(gòu)是全國學(xué)會(huì)在住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的,代表本學(xué)會(huì)開展活動(dòng),承辦本學(xué)會(huì)交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。
第七十條 全國學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、專項(xiàng)基金管理委員會(huì)等;代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
全國學(xué)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱前應(yīng)當(dāng)冠以全國學(xué)會(huì)的全稱,不能單獨(dú)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,開展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用全稱,英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。
第七十一條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)接受全國學(xué)會(huì)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo),不得另行制定章程,不具有法人資格,在全國學(xué)會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)活動(dòng),其法律責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的全國學(xué)會(huì)承擔(dān)。
第七十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)具備下列條件:
(一)名稱不得與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、名稱相同或相似,不得以各類法人組織的名稱命名,不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征;
(二)有學(xué)術(shù)帶頭人和一定規(guī)模的專家學(xué)者群體;
(三)有符合全國學(xué)會(huì)章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(四)能在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
第七十三條 全國學(xué)會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),應(yīng)依學(xué)會(huì)章程,經(jīng)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議通過。
第七十四條 全國學(xué)會(huì)理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決定分支機(jī)構(gòu)的人員組成。分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任職年齡一般不得超過七十周歲,連任不得超過兩屆。
在職縣(處)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任全國學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。
第七十五條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、賬戶納入本會(huì)統(tǒng)一管理。分支機(jī)構(gòu)不得開設(shè)銀行基本賬戶。以分支機(jī)構(gòu)名義舉辦的會(huì)議、展覽、培訓(xùn)等各類活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)往來,應(yīng)納入學(xué)會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,不得進(jìn)入其他單位或個(gè)人賬戶。
第七十六條 全國學(xué)會(huì)不得將其分支機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營,不得以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)等。
第七十七條 未經(jīng)全國學(xué)會(huì)授權(quán)或者批準(zhǔn),其分支機(jī)構(gòu)不得與其他民事主體開展合作活動(dòng)。
第七十八條 有條件的全國學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)成立黨的基層組織,歸學(xué)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
第七十九條 全國學(xué)會(huì)應(yīng)及時(shí)將分支機(jī)構(gòu)情況及調(diào)整變化情況向中國科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八十條 全國學(xué)會(huì)要加大對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,建立“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)違法、違規(guī)開展活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,可采取警示告誡談話、責(zé)令整改、撤換主要負(fù)責(zé)人、暫停其活動(dòng)等措施進(jìn)行糾正;對(duì)不能按要求糾正的分支機(jī)構(gòu)可按學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤銷。
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