黨的二十屆三中全會《決定》，把“更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”作為進一步全面深化改革指導思想的重要內容。習近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的重要講話中強調，“要錨定繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，精準發力、協同發力、持續發力”。這“三個更加注重”是我們黨對我國改革開放歷史經驗的系統總結，是我們黨不斷深化對改革的規律性認識的重大成果，是進一步全面深化改革的重要思想方法和工作方法。
“三個更加注重”是堅持馬克思主義世界觀和方法論的生動體現
更加注重系統集成，是堅持唯物辯證法關于普遍聯系觀點的內在要求，也是習近平新時代中國特色社會主義思想“必須堅持系統觀念”世界觀和方法論的實際運用。唯物辯證法認為，萬事萬物是相互聯系、相互依存的，整個世界是相互聯系的整體，也是相互作用的系統。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。堅持普遍聯系的觀點，堅持系統觀念，就要求在進一步全面深化改革中更加注重系統集成，加強頂層設計、整體謀劃，使改革發展各項舉措相互配合、相互促進、相得益彰。
更加注重突出重點，體現了唯物辯證法兩點論與重點論相統一的觀點。堅持兩點論和重點論的統一，就要善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。“沒有重點就沒有政策”。習近平總書記指出，“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。堅持兩點論和重點論的統一，就要求在進一步全面深化改革中更加注重突出重點，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現重點突破。
更加注重改革實效，體現了馬克思主義關于實踐第一的觀點，這也是我們黨堅持實事求是思想路線的基本要求。實效也就是實際效果、實踐效果。實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。實踐是一種“現實的、感性的”活動，即客觀的、物質的活動，是檢驗真理的唯一標準。堅持實事求是，就是堅持一切從實際出發來研究和解決問題，堅持理論聯系實際來制定和形成指導實踐發展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發展真理。鄧小平說：“我們的工作要扎實，效果要實實在在。”堅持實踐第一，就要求在進一步全面深化改革中更加注重改革實效，不做虛功，不圖虛名，以實實在在的成效取信于民。
“三個更加注重”既相互獨立，又緊密相關，是一個有機整體，體現了整體推進與重點突破的統一、需求導向與問題導向的統一、過程管理與結果導向的統一，是我們黨運用馬克思主義基本原理推進改革的政治自覺和歷史主動，具有很強的戰略性、科學性、針對性，是進一步全面深化改革的基本遵循和重要指南。
“三個更加注重”是改革推進到新階段的必然要求
經過40多年的改革開放，特別是10多年的全面深化改革，我國改革實現由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，呈現出新的情況、新的特點。
一是各領域、各方面改革的關聯性、耦合性增強。當前，我國各領域、各方面的改革相互傳導性更強，一個領域、一個方面的改革會對其他領域、其他方面產生深刻影響，一個領域、一個方面的改革都需要其他領域、其他方面的改革協同配合，“零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成”。改革越往縱深推進，改革的關聯性互動性會越強，越要求系統集成。習近平總書記指出，“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個問題”。這就要求必須加強改革的系統集成，增強改革的系統性、整體性、協同性。
二是重點領域、關鍵環節的改革影響更大。我國各方面制度更加成熟更加定型，各領域、各方面改革已不可能全面發力、平均用力、齊頭并進。一些重點領域、關鍵環節的改革，是改革的重中之重、有力支點，關系到改革大局，關系到改革的進一步深化，具有牽一發動全身的作用。“秉綱而目自張，執本而末自從。”這就要求更加突出改革重點，抓住進一步全面深化改革的“牛鼻子”，“落一子而滿盤活”，牽引和帶動其他領域、其他方面的改革。
三是改革進入高質量發展階段。改革開放推進到今天，人民群眾對改革開放的意義價值高度認可，具有廣泛共識，但我們不能為了改革而改革，絕不能搞形式主義的改革。人民群眾看重的是改革能不能推動經濟社會發展，能不能從改革中得到更多實惠等。這就要求把提高改革質量放到重要位置，真正解決現實問題，堅持質量第一，嚴把改革質量關，切實提高改革實效。
以“三個更加注重”為指導推進改革部署落實
黨的二十屆三中全會《決定》作出的部署舉措，充分貫徹了“三個更加注重”的重要思想方法。
一是加強對改革整體謀劃、系統布局，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，對經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等各方面改革作出全面部署，使各方面改革相互配合、協同高效。習近平總書記指出，“《決定》部署的各項改革舉措關聯度高、協同性強，貫徹落實中既不能單打獨斗、單兵突進，又不能打亂仗、眉毛胡子一把抓”。進一步全面深化改革，就要建立強有力的協調推進機制，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，明確任務分工、責任主體、協同單位，根據改革任務書、路線圖、時間表，合理安排改革的主次關系、先后順序、推進節奏、出臺時機，有步驟、有秩序地推進改革，確保各項改革舉措相互支持、相得益彰，形成各項改革的最大合力。
二是把深化經濟體制改革作為進一步全面深化改革的重點，注重發揮經濟體制改革牽引作用，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，抓住經濟體制改革的重點領域和關鍵環節。在《決定》分論的13個部分中，涉及經濟領域的就有6個部分，充分體現了經濟體制改革的重要地位。在各個領域各個方面都有重點問題，這些重點問題也是改革的重點。習近平總書記強調，“哪個領域哪個環節問題突出，哪個領域哪個環節就是改革的重點”。進一步全面深化改革，就要緊緊抓住深化經濟體制改革這個重點，以此牽引和帶動其他領域改革，在重點推進中實現全面突破。
三是把以釘釘子精神抓好改革落實作為《決定》的重要內容，將重大改革落實情況納入巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，不斷使改革推動經濟社會高質量發展，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。一分部署，九分落實。習近平總書記多次指出，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。進一步全面深化改革，就要務求取得實效，在抓落實上投入更多精力、拿出更多務實辦法，把《決定》提出的300多項重要改革舉措全部落地落實落細。
來源：學習時報
