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中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界第一大執(zhí)政黨，黨要管黨誰(shuí)來(lái)管？從嚴(yán)治黨誰(shuí)來(lái)治？
“全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任，必須分層分類(lèi)建立健全責(zé)任體系，以明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。”
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《健全全面從嚴(yán)治黨體系》中，總書(shū)記著眼于完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)，對(duì)健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系作出戰(zhàn)略部署。
綱舉則目張，執(zhí)本而末從。責(zé)任的明晰，使得管黨治黨千頭萬(wàn)緒的工作有了重要抓手。新時(shí)代以來(lái)，從劍指黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失，“責(zé)任”二字的界定更加清晰、內(nèi)涵持續(xù)拓展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，將“責(zé)任”貫穿始終，以上率下層層傳導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
“有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等”。只有健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系，才能壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高管黨治黨的能力與水平。在《健全全面從嚴(yán)治黨體系》這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記從5個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任提出要求。
——圍繞加強(qiáng)對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、維護(hù)群眾利益等，明確黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；
——圍繞高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等，明確各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；
——圍繞抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)落實(shí)，明確黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任；
——結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責(zé)任；
——圍繞嚴(yán)于自律和互相監(jiān)督、互相提醒幫助，結(jié)合黨員、干部崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，明確黨員、干部的具體責(zé)任。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。依規(guī)治黨、依法治國(guó)，問(wèn)責(zé)是一個(gè)有力抓手。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉問(wèn)責(zé)“撒手锏”，真嚴(yán)真厲真問(wèn)責(zé)，把該打的“板子”切實(shí)打下去，以問(wèn)責(zé)形成震懾效應(yīng)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”逐漸成為普遍共識(shí)。近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)曝光多起問(wèn)責(zé)典型案例，有的因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)被問(wèn)責(zé)；有的因貫徹黨中央決策部署不用心不務(wù)實(shí)，敷衍塞責(zé)、虛于應(yīng)付被問(wèn)責(zé)；有的因漠視群眾疾苦，為民服務(wù)不上心不盡力被問(wèn)責(zé)……向全黨全社會(huì)釋放出持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。
在《健全全面從嚴(yán)治黨體系》這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記明確要求，“要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問(wèn)責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位”。問(wèn)責(zé)只是手段，負(fù)責(zé)才是目的。要不斷增強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
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